22.09.2022
Индустриальный парк – часть региональной промышленной политики
Создание индустриальных парков является устойчивой тенденцией, которая, по оценкам экспертов, не изменится в долгосрочной перспективе. Обусловлено это высоким спросом со стороны производственных и торговых компаний. О том, как индустриальные парки влияют на развитие промышленности как отрасли, рассказал генеральный директор индустриального парка «Красный Яр» Александр Сиваев.
– По данным Ассоциации индустриальных парков РФ, из 369 ИП, действующих в 67 регионах России, большинство (148) созданы в Центральном федеральном округе. На Сибирский федеральный округ в целом приходится 26 парков. В Красноярском крае три действующих и столько же создающихся индустриальных парков (наблюдается рост показателей по сравнению с предыдущим годом). На ваш взгляд, будет ли этот рост стремительным? Заинтересованы ли власти региона в создании инфраструктуры поддержки для промышленных предприятий?
– Не секрет, что инвесторы чаще выбирают регионы, расположенные до Урала, ближе к основному рынку сбыта продукции, к развитой транспортной инфраструктуре и мобильным трудовым ресурсам. Поэтому не стоит ждать рекордного числа индустриальных парков в целом в СФО и в Красноярском крае в частности.
Красноярский край в последние несколько лет сделал значительный шаг вперед для развития инвестиционной привлекательности. Прослеживается последовательность работы правительства региона для устойчивого развития экономики, производственного сектора. Успешно реализуется комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь», создана Красноярская технологическая долина, ведется работа с резидентами Арктической зоны. В числе положительных примеров также и развитие ТОСЭР «Железногорск» с расширением границ и привлечением новых резидентов. Кроме этого, активно ведется работа по созданию макрорайонов для финансовой и организационной поддержки в рамках госпрограммы по комплексному территориальному развитию. Среди значимых изменений стоит отметить также появление регионального фонда развития промышленности. Благодаря начавшейся работе регионального ФРП предприятия края получают гранты, возмещая траты на уплату процентов по кредитам на пополнение оборотных средств. Востребованы и займы фонда на финансирование проектов на производство новой конкурентоспособной продукции, повышение производительности труда на промышленных предприятиях. А это напрямую влияет на развитие промышленности. Что немаловажно, развивается и нормативно-правовая база в промышленной политике. Если говорить про индустриальные парки, смягчили требования регионального реестра промышленных парков, скорректировали градостроительную документацию с учетом промышленных территорий. Все это говорит о слаженной работе органов власти для развития промышленности края.
– Что именно дают регионам развитые индустриальные парки?
– Инвесторов, рабочие места, налоговые отчисления. К примеру, за период работы индустриального парка «Красный Яр» (с 2012 года) общий объем инвестиций в инфраструктуру парка составил 650 млн руб., на сегодняшний день в индустриальном парке осуществляют деятельность 12 резидентов и 62 пользователя инфраструктуры. Общий объем налоговых отчислений резидентов и УК парка в бюджеты всех уровней в 2021 году составил 709 млн руб. Спрос на индустриальный парк всегда есть. Производственные компании все чаще предпочитают организованные и инфраструктурно подготовленные площадки под управлением профессиональной организации, которая возьмет на себя непрофильные для производственника функции. Кроме этого, в районе индустриального парка всегда создается соответствующая инфраструктура. Это не только новые рабочие места на современном компактном производстве, но и жилые кварталы, социальная и бизнес-инфраструктура. Решается целый комплекс вопросов для конкретного муниципального образования.
– По данным аналитики, заполняемость индустриальных парков в РФ в 2021 году резко увеличилась и достигла 65 %. В нашем регионе аналогичная ситуация? Есть ли спрос? Какие проблемы для развития индустриальных парков можете отметить?
– В Красноярском крае спрос на производственные и складские помещения значительно превышает предложение. По понятным причинам инвесторы предпочитают готовую инфраструктуру. На рынке индустриальных площадок «Красный Яр» предлагает в аренду готовые производственные помещения, где предприятия размещают свое производство, без крупных инвестиций на строительство. Мы являемся надежными партнерами для резидентов и пользователей инфраструктуры, профессионально работаем с клиентами и способны конкурировать на рынке. Благодаря этому заполняемость индустриального парка «Красный Яр» несколько лет стабильно составляет 95–98 %. Резиденты «Красного Яра» – динамично развивающееся компании, заинтересованы в расширении производственных площадей. У нас есть заявки на помещения также и от новых компаний, кто демонстрирует активный интерес к индустриальному парку в Красноярске.
Что касается проблем развития индустриальных парков, они одинаковы для всех – это привлечение инвестиций. Реализация проекта при одновременном сооружении всей необходимой инфраструктуры весьма затратна, а норма прибыли девелопера критически низкая. Отсюда – долгий срок окупаемости проекта. Сложно делать ставку только на собственный или заемный капитал. Это понимают и федеральные, и региональные органы власти. В Красноярском крае, с целью поддержки инвесторов, в этом году впервые предусмотрены средства краевого бюджета для выделения на конкурсной основе субсидии на создание, модернизацию и реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка в рамках государственной программы края «Развитие малого и среднего предпринимательства и инновационная деятельность». Это значимая мера поддержки для управляющей компании индустриального парка. Мы рассматриваем возможности расширения площадей индустриального парка, оцениваем спрос на производственно-складскую недвижимость. Важно правильно просчитать экономику проекта, с учетом инвестиционных возможностей и экономической обстановки. Безусловно, проект развития индустриального парка будет реализован эффективнее при условии кооперации частного капитала и государства. Причем поддержка государства может быть не только в виде прямой субсидии, но и через налоговые льготы, и субсидирование процентной ставки, или создание льготных займов в региональном ФРП на развитие инфраструктуры для промышленных предприятий края. Мы продолжаем совместно работать с органами власти. Замечательно, что удается слышать друг друга и работать вместе для поддержки новых и развивающихся промышленных предприятий.
– Как вы считаете, будут ли появляться новые индустриальные парки в Красноярском крае?
– Безусловно. Это дело времени. Скорее всего, это будут браунфилд-проекты. Ведь постепенно приходим к тому, что преобразуются устаревшие и неиспользуемые промзоны, каких в нашем регионе очень много. Самым эффективным инструментом преобразования таких территорий является комплексный редевелопмент промзон. В России успешный опыт в данном направлении есть у Москвы. От делового сообщества региона мы рекомендовали правительству Красноярского края рассмотреть возможность изучения и внедрения успешной практики московской программы комплексного развития бывших промышленных зон «Индустриальные кварталы». В идее комплексного преобразования промышленных площадок сходятся интересы властей, девелоперов и жителей. Вместе мы заинтересованы в развитии Красноярского края.